Порядок продажи земельной доли (пая) на публичных торгах: требования и ограничения

Общий порядок отчуждения земельной доли (пая), относящегося к землям сельскохозяйственного назначения, регламентируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон № 101-ФЗ).

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 12 Закона № 101-ФЗ без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе:

• завещать свою земельную долю;
• отказаться от права собственности на земельную долю;
• внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности;
• передать свою земельную долю в доверительное управление;
• продать или подарить ее другому участнику долевой собственности;
• продать или подарить ее сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Таким образом, отчуждение земельной доли (пая) на публичных торгах третьему лицу (не указанному в перечне) без выделения в счет такой земельной доли самостоятельного земельного участка, не допускается. Данный вывод следует также из определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21.07.2022 № 1817-О, согласно которому:

установленные законодателем в статье 12 Закона № 101-ФЗ особенности правового регулирования оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения направлены на соблюдение баланса частных и публичных интересов, заключение договора о приобретении земельной доли с лицами, не являющимися участниками долевой собственности, является нарушением прямого законодательного запрета на совершение такой сделки;

реализация земельной доли, принадлежащей гражданину, признанному банкротом, должна осуществляться посредством ее выдела в натуре и последующего выставления на торги образованного земельного участка.