Разъяснения законодательства

1. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: С 1 марта 2027 года вступают в силу Правила технической эксплуатации высокоскоростного железнодорожного транспорта, утвержденные приказом Минтранса России от 25.09.2025 № 350.

Так, правила устанавливают: порядок организации движения высокоскоростных пассажирских поездов на инфраструктуре высокоскоростного железнодорожного транспорта (далее - инфраструктура ВСМ), а также поездов, состоящих из железнодорожного подвижного состава, необходимого для обеспечения ремонта, содержания и функционирования инфраструктуры ВСМ; требования к технической эксплуатации сооружений и устройств инфраструктуры ВСМ; требования к технической эксплуатации высокоскоростного железнодорожного подвижного состава, в том числе локомотивов, пассажирских вагонов, мотор-вагонного подвижного состава, с конструкционной скоростью более 200 км/ч, а также железнодорожного подвижного состава, необходимого для обеспечения ремонта, содержания и функционирования инфраструктуры ВСМ.

При этом, действие Правил не распространяется на входящие в состав электроэнергетической системы объекты электросетевого хозяйства, относящиеся к инфраструктуре ВСМ.

При организации и осуществлении эксплуатации объектов электросетевого хозяйства инфраструктуры ВСМ должны соблюдаться требования Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 04.10.2022 № 1070.

На участках инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования со скоростью движения поездов от 200 до 250 км/ч включительно эксплуатация инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и железнодорожных путей необщего пользования должна осуществляться в соответствии с Правилами технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 23.06.2022 № 250.

Срок действия документа ограничен 1 марта 2033 года.

2. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2025 № 1734 утверждены требования к порядку ввоза на территорию Российской Федерации и вывоза за пределы территории Российской Федерации образцов биологических (биоресурсных) коллекций, единиц хранения и материалов образцов биологической (биоресурсной) коллекции.

Так, при перемещении образцов биологических (биоресурсных) коллекций, единиц хранения и материалов образцов биологической (биоресурсной) коллекции через таможенную границу Евразийского экономического союза в части соблюдения мер нетарифного регулирования применяются нормы, установленные решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования».

В случае если образцы биологических (биоресурсных) коллекций, единицы хранения и материалы образцов биологической (биоресурсной) коллекции являются семенами сельскохозяйственных растений, их ввоз на территорию Российской Федерации должен осуществляться в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 24.01.2023 № 80 «Об утверждении Правил ввоза в Российскую Федерацию семян сельскохозяйственных растений для проведения экспертиз и научно-исследовательских работ, а также для использования в образовательных целях» и от 30.12.2024 № 1983 «О введении временного количественного ограничения на ввоз отдельных видов семян сельскохозяйственных растений».

При этом, ввозить на территорию Российской Федерации и вывозить за пределы территории Российской Федерации образцы биологических (биоресурсных) коллекций, единицы хранения и материалы образцов биологической (биоресурсной) коллекции могут научные или образовательные организации, которые являются федеральными государственными учреждениями, наделенные функциями биоресурсного центра в соответствии с Федеральным законом «О биоресурсных центрах и биологических (биоресурсных) коллекциях и о внесении изменений в статью 29 Федерального закона «О животном мире».

Постановление вступило в силу с 04.12.2025.

3. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: с 1 марта 2026 года вступили в силу изменения в Федеральные авиационные правила «Аварийно-спасательное обеспечение полетов воздушных судов», утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26.11.2020 № 517 в соответствии с приказом Минтранса России от 09.09.2025 № 274.

Так, по общему правилу запрещается использование личного состава дежурной смены аварийно-спасательного подразделения СПАСОП, а также аварийно-спасательных средств, предназначенных для тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ, не по прямому назначению.

Кроме того, предусмотрено, что на аэродромах классов Г, Д, Е допускается вместо аварийно-спасательных станций использовать гараж, расположенный за пределами летной полосы аэродрома.

При отсутствии аварийно-спасательных станций на аэродроме оператор аэродрома должен обеспечить размещение аварийно-спасательных средств службы противопожарного и аварийно-спасательного обеспечения полетов, в том числе транспортных средств, и несение дежурства личным составом аварийно-спасательного подразделения службы противопожарного и аварийно-спасательного обеспечения полетов на период выполнения полетов воздушных судов.

4. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: с 1 июня 2026 года вступает в силу новый свод правил СП 3.13130 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»

Приказом МЧС России от 26.02.2026 № 133 (далее – Приказ № 133) утвержден свод правил СП 3.13130 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», вступающий в силу с 01.06.2026.

Свод правил устанавливает требования пожарной безопасности к системам оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в зданиях, сооружениях (в том числе на эксплуатируемых кровлях, террасах), а также помещениях на стадии их проектирования и применяется при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения зданий, сооружений (в том числе эксплуатируемых кровель, террас), а также помещений.

Приказом № 133 признается утратившим силу приказ МЧС России от 25.03.2009 № 173 «Об утверждении свода правил «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах. Требования пожарной безопасности».

5. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: установлена административная ответственность за неоднократное невыполнение предписания, решения органа, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен

В соответствии с Федеральным законом от 23.03.2026 № 73-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 19.5 которого дополнена частью 5.1, устанавливающей административную ответственность в виде дисквалификации на срок до трех лет за неоднократное (три и более раза в течение года) невыполнение должностным лицом исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в установленный срок законного предписания, решения органа, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов).

Федеральный закон вступил в силу 03.04.2026.

6. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: с 1 сентября 2026 года вступают в силу поправки в Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, повышающие доступность услуг для маломобильных граждан и эффективность информирования пассажиров

Приказом Минтранса России от 12.01.2026 № 4, который вступает в силу 01.09.2026, внесены изменения в Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 05.09.2022 № 352, пункты 20 и 21 которых, изложены в новой редакции.

Внесенными изменениями предусмотрено:

внедрение автоматизированного электронного подтверждения статуса инвалидности через межведомственное взаимодействие при оформлении проездного документа (билета) для проезда пассажира из числа инвалидов в поезде дальнего следования;

установление приоритета и особых условий продажи билетов на специализированные места для инвалидов, использующих кресла-коляски;

введение при оформлении проездного документа (билета) на поезд дальнего следования обязательного указания контактов для информирования пассажиров об отмене поезда, указанного в проездном документе (билете), изменении маршрута следования поезда, установленного расписанием, а также о замене железнодорожного подвижного состава;

уточнение порядка возврата денежных средств, уплаченных за проезд в поездах пригородного сообщения.

Так, при оформлении проездного документа (билета) на поезд дальнего следования пассажир указывает номер мобильного телефона (при наличии) или адрес электронной почты (при наличии) для его информирования.

На указанный пассажиром при оформлении проездного документа (билета) номер мобильного телефона (при наличии) или адрес электронной почты (при наличии) перевозчиком должна быть направлена информация об отмене поезда, указанного в проездном документе (билете), изменении маршрута следования поезда, установленного расписанием, а также о замене железнодорожного подвижного состава.

Информирование перевозчиком пассажира о задержке отправления поезда, указанного в проездном документе (билете), со станции отправления пассажира должно осуществляться в порядке, установленном правилами перевозчика.

7. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: дополнен перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам

Федеральным законом от 23.03.2026 № 67-ФЗ «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» внесены соответствующие изменения в статью 446, посредством дополнения ее абзацами 13 и 14.

Внесенными в статью 446 ГПК РФ уточнениями предусмотрено, что взыскание по исполнительным документам не может быть обращено также на:

земельный участок, предоставленный гражданину-должнику в соответствии с земельным законодательством бесплатно на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления в качестве меры социальной поддержки граждан, имеющих трех и более детей, или доля гражданина-должника в праве общей долевой собственности на такой земельный участок, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

транспортное средство, подлежащее государственной регистрации, если оно является единственным транспортным средством у многодетной семьи, членом которой является гражданин-должник.

Федеральный закон вступил в силу 03.04.2026.

8. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: С 1 марта 2026 года применяется новая форма справки о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности, а также новая форма выписки из акта медико-социальной экспертизы гражданина с указанием результатов установления степени утраты профессиональной трудоспособности.

Приказом Минтруда России от 02.04.2025 № 170н «Об утверждении форм справки о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности, выписки из акта медико-социальной экспертизы гражданина с указанием результатов установления степени утраты профессиональной трудоспособности и порядка их составления» (зарегистрировано в Минюсте России 29.04.2025 № 82006) утверждены формы справки о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности согласно Приложению № 1, форма выписки из акта медико-социальной экспертизы гражданина с указанием результатов установления степени утраты профессиональной трудоспособности согласно Приложению № 2 и порядок составления справки о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности и выписки о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности согласно Приложению № 3 к приказу.

Справка о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности выписка из акта медико-социальной экспертизы гражданина с указанием результатов установления степени утраты профессиональной трудоспособности составляются федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро социальной экспертизы, главным бюро медико-социальной экспертизы по соответствующему субъекту Российской Федерации, находящимися в ведении Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, главными бюро медико-социальной экспертизы, находящимися в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющихся филиалами главных бюро.

Реквизиты справки и выписки заполняются в точном соответствии с записями аналогичных реквизитов в акте медико-социальной экспертизы гражданина.

В случае изменения персональных данных гражданина, по его заявлению (заявлению его законного или уполномоченного представителя) бюро вносит изменения в сведения о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности на основании акта медик-социальной экспертизы гражданина, который составляется без дополнительного освидетельствования, о чем делается запись в протоколе проведения медико-социальной экспертизы.

Признан утратившим силу приказ Минздравсоцразвития России от 20.10.2005 № 643 «Об утверждении форм документов о результатах установления федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах и рекомендаций по их заполнению» с внесенными в него изменениями.

Настоящий приказ вступил в силу с 01.03.2026.

9. Ярославская транспортная прокуратура разъясняет: С 1 января 2026 г. увеличен до 3 лет срок хранения информации организаторами распространения информации в сети «Интернет» в целях ее предоставления уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2025 № 1698 «О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1526 «О Правилах хранения организаторами распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков, видео- или иных электронных сообщений пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информации об этих пользователях и предоставления ее уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации».

Установлено, что организатор распространения информации в сети «Интернет» обеспечивает хранение на территории РФ информации о фактах приема, передачи, доставки, обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков, видео- или иных электронных сообщений пользователей сети «Интернет» и информации об этих пользователях в период осуществления ими действий, предусмотренных пунктом 13 правил хранения информации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.09.2020 № 1526, или со дня получения информации о пользователях в соответствии с пунктом 14 указанных правил и в течение 3 лет (ранее - в течение одного года) с момента окончания осуществления пользователем таких действий.

Настоящее постановление вступило в силу с 01.01.2026.