Владимир Волков отчитался перед депутатами
26 апреля на заседании Переславль-Залесской городской думы глава города Владимир Волков представил доклад о проделанной работе администрации Переславля-Залесского за 2017 год.
Уважаемые жители, коллеги, друзья!
Сегодня я представляю вам отчет о деятельности администрации городского округа города Переславля-Залесского за 2017 год. Перед собой мы ставили амбициозные цели и задачи, и сейчас, спустя год, можно сказать ― многое, что мы спланировали, нам удалось реализовать.
Начну с главного показателя нашей работы, с оценки нашей деятельности правительством Ярославской области.
В течение всего 2017 года региональное правительство проводило оценку деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по социально-экономическим показателям развития ― Рейтинг-76. По итогам года городской округ город Переславль-Залесский занял третье место среди всех муниципальных образований и стал победителем в номинации «За развитие инвестиционного и предпринимательского потенциала», получив грант в размере 5 млн рублей.
Исполнение городского бюджета
В течение 2017 года бюджет города Переславля-Залесского формировался в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ и с учетом требований областного законодательства. За прошедший год общая сумма доходов, поступившая в городской бюджет, составила 1 млрд 156,2 млн рублей, что на 30,5 млн рублей больше, чем в 2016 году. Увеличение доходов произошло за счет безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов, а также за счет прочих безвозмездных поступлений от юридических лиц по инвестиционным контрактам ― порядка 9 млн рублей.
По итогам 2017 года расходы городского бюджета составили 1 млрд 207,9 млн рублей, что на 13% больше, чем в 2016 году. Более половины всех расходов ― это расходы в сфере образования ― более 570 млн рублей.
Наиболее крупными направлениями расходования городского бюджета были следующие сферы деятельности:
– строительство ул. Дорожной;
– ремонт здания «Ювенты», спортивного зала «Новый мир»;
– благоустройство дворовых территорий и мест массового отдыха.
На финансирование строительства и реконструкции городских объектов было направлено 118,5 млн рублей, что на 113 млн рублей больше, чем год назад. Сумма бюджетных инвестиций в сферу дорожного хозяйства составила 117, 5 млн рублей. Это в 2 раза больше, чем в 2016 году.
Инвестиционная деятельность и предпринимательская активность
В течение 2017 года администрация вела активную работу с потенциальными инвесторами, заинтересованными в строительстве и развитии территории города.
Проведены переговоры по реализации следующих проектов:
– строительство авиационного завода по производству комплектующих изделий стоимостью более 1,5 млрд рублей;
– реконструкция системы теплоснабжения (строительство 6 котельных с инженерными коммуникациями) стоимостью более 1,5 млрд рублей;
– проведена работа по подготовке проектно-сметной документации для вхождения в федеральную программу по строительству дошкольных учреждений для строительства яслей на 90 мест. Впервые за долгие годы в Переславле-Залесском появится новое дошкольное учреждение;
– кроме того, проведена работа по привлечению инвестиций от Газпрома, который в этом году начнет строить физкультурно-оздоровительный комплекс с универсальным залом и бассейном. Первый камень в основание бассейна будет заложен уже в июне 2018 года. Сроки реализации проекта 2018-2019 гг.
– в 2017 году произошли изменения в сфере транспортного обслуживания населения. Появился новый перевозчик, который инвестировал в развитие городских пассажирских перевозок более 80 млн рублей. По состоянию на 31 декабря 2017 года муниципальные маршруты обслуживаются 19 новыми автобусами.
– и еще один крупный проект по привлечению федеральных средств на территорию города ― это участие в федеральной программе министерства строительства РФ по формированию комфортной городской среды. Нами были подготовлены проекты и документы на три территории: Народная площадь, набережная реки Трубеж, парк Победы. 10 мая будут подведены итоги конкурса. Надеемся, что хотя бы одна территория победит и город получит еще одно благоустроенное общественное пространство.
Управление муниципальным имуществом
Увеличение доходной части городского бюджета является основным направлением деятельности администрации. Губернатор перед всеми главами ставит задачу эффективного управления муниципальной собственностью.
На начало 2017 года действовало 28 договоров аренды и 27 договоров безвозмездного пользования муниципального имущества. Общая сумма, поступившая от аренды и продажи недвижимого имущества, составила 34,2 млн рублей.
Также ведется претензионная деятельность, так, в 2017 году было предъявлено более 200 претензий, исковых заявлений, исполнительных листов на сумму почти 70 млн рублей.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Бо́льшая часть жилых домов ― 81% находятся под управлением управляющих компаний, 13% домов выбрали непосредственный способ управления, а в 5% домов деятельность осуществляют товарищества собственников жилья. Уровень платежной дисциплины населения находится на уровне 95%.
На протяжении последних лет долг города за потребленный природный газ прирастал более, чем на 150 млн руб. ежегодно: в 2015 г. долг за газ увеличился на 168,5 млн руб., а за 2016 год вырос на 173,5 млн руб. По состоянию на 01.01.2017 долг составил 510,8 млн руб.
В 2017 году администрацией города были предприняты меры, которые позволили существенно сократить прирост долга за природный газ: долг по итогам года вырос лишь на 54,2 млн руб., составив к концу года 565,1 млн руб. По расчетам специалистов, 54 млн ― эта сумма составляет нормативные потери при существующей протяженности трубопроводов ― порядка 160 км по всему городу. Чтобы уйти от этих потерь администрация работает над заключением концессионного соглашения и реализации новой схемы теплоснабжения города.
В этой схеме были предусмотрены мероприятия по децентрализации всей системы и строительства тепловых источников, максимально приближенных к абоненту. Также актуализирована схема водоснабжения города.
В 2017 году в сфере жилищно-коммунального хозяйства были проведены следующие работы:
Установлены новые энергоэффективные светильники наружного освещения в количестве 1570 единиц.
Проведена замена участка водопровода, а также теплотрассы и линии горячего водоснабжения по ул. Разведчика Петрова.
Силами МУП «Спектр» заменили 300 п. м участка тепловых сетей по ул. Конная, а за время подготовки к отопительному периоду почти 2 км тепловых сетей разного диаметра, что позволило избежать аварий на тепловых сетях в зимний период.
В сфере водоснабжения и водоотведения города МУП «Спектр» отремонтировал КНС-№ 3;
- с применением современных технологий была осуществлена промывка около 10 км канализационных коллекторов, в том числе на мкр-н Чкаловский.
- отремонтировано 10 тепловых камер, 20 водопроводных и канализационных колодцев. Установлено более 170 люков и бетонных крышек колодцев.
Проведена работа по подготовке города к осенне-зимнему периоду 2017/2018 гг. по итогам которой 650 домов получили паспорта готовности, а сам город, впервые за 15 лет, получил акт готовности городского округа к осенне-зимнему периоду 2017/2018 гг.
Дорожная деятельность
В 2017 году осуществлены следующие виды работ:
– построен 1 этап ул. Дорожной протяженностью 1,8 км;
– проведен ремонт автомобильной дороги протяженностью 490 м по ул. Разведчика Петрова;
– содержание объектов уличного освещения;
– текущий (ямочный) ремонт автомобильных дорог.
Общая сумма финансирования составила более 140 млн рублей.
Состояние дорог в Переславле-Залесском на сегодняшний день является основной проблемой. Администрация города в 2017 году провела инвентаризацию всех дорог и сейчас занимается подготовкой проектно-сметной документации для того, чтобы войти в федеральные и региональные программы по ремонту и реконструкции дорог. Мы должны понимать, что денег на все дороги сразу не хватит.
В 2017 году впервые за многие годы уличная дорожная сеть начала убираться ежедневно с привлечением спецтехники в количестве 10 единиц.
Охрана окружающей среды
По поручению губернатора Ярославской области Дмитрия Юрьевича Миронова в июне 2017 г. было принято решение о закрытии полигона ТБО. Были проведены работы по инженерно-геологическим и инженерно-геодезическим изысканиям в рамках проектирования рекультивации полигона твердых коммунальных отходов, а также отсыпка передней части полигона. Сейчас вывоз мусора осуществляется на полигон, расположенный в Ростовском муниципальном районе. Разработан проект рекультивации и сейчас он проходит согласования. Задачу, поставленную губернатором ― начать и в 2019 закончить рекультивацию полигона, мы выполняем в полном объеме.
Благоустройство территорий
Весь год проводилась большая работа по приведению внешнего облика города в надлежащее состояние путем выявления зданий, в том числе и объектов незавершенного строительства, нарушающих архитектурный облик города.
Разработаны и утверждены муниципальные правовые акты, регулирующие данную сферу:
– местные нормативы градостроительного проектирования;
– программы комплексного развития социальной и транспортной инфраструктуры;
– нормативные акты, регламентирующие размещение вывесок, установку и внешний вид ограждений, согласование архитектурно-градостроительного облика. Кроме того, были подготовлены концепции архитектурно-художественного и праздничного освещения города, а также альбом праздничного украшения города.
В 2017 году при реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды» и проекта «Решаем вместе!» были реализованы следующие проекты:
– благоустройство дворовых территорий (ул. 50 лет Комсомола, ул. Пушкина, Чкаловский мкр-н, ул. Красноэховская, ул. Октябрьская);
– благоустройство мест массового отдыха жителей – «Летний сад» (ул. Советская).
Во время проектирования учитывались пожелания жителей близлежащих домов. По проектам благоустройства были заасфальтированы площадки под детские и спортивные зоны, смонтировано новое спортивное и игровое оборудование, ограждения, отремонтированы дворовые проезды и парковки.
В течение 2017 года также проводились мероприятия по содержанию парков, газонов и других объектов благоустройства, демонтаж рекламных конструкций, благоустройство территорий после аварийных работ. Впервые за несколько лет Валовое кольцо в летний период было окошено несколько раз целиком.
Муниципальный контроль
В течение 2017 года деятельность по реализации контрольных функций на территории города осуществлялась по направлениям: земельного, жилищного контроля, контроль за соблюдением Правил благоустройства и за сохранностью автомобильных дорог, в том числе за проведением земляных работ на улицах, дорогах, проездах и тротуарах, контроль за размещением рекламы, информационных конструкций, нестационарных торговых объектов, а также контроль в сфере закупок для муниципальных нужд.
Выполнены:
– 53 контрольные проверки;
– 570 мероприятий по вопросам соблюдения Правил благоустройства, освобождения территории общего пользования от самовольно установленных нестационарных торговых объектов, а также от сараев и гаражей. В этом году работа будет продолжена;
– в сфере работы над архитектурно-художественным обликом города были демонтированы более 900 информационных конструкций, размещенных с нарушением;
– выдано более 650 предписаний, к административной ответственности привлечено 79 нарушителей. Размер назначенных штрафов составил более 300 тыс. рублей.
Социальная политика
В 2017 году проводилась работа по оказанию социальной поддержки: предоставлены компенсации по оплате жилого помещения более 9 000 граждан; выплачены субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, оказана адресная социальная помощь.
Общий объем финансирования программы составил 222,5 млн рублей, из которых средства федерального бюджета – 41,8 млн рублей, средства областного бюджета – 176,3 млн рублей, средства городского бюджета – 4,4 млн рублей.
В 2017 году социальными услугами комплексного центра социального обслуживания населения «Надежда» воспользовались почти пять тысяч человек.
В рамках финансирования проекта «Город без границ» Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, городу были выделены денежные средства в виде гранта в сумме 1,9 млн рублей. На эти средства на территории КЦСОН «Надежды» была построена уникальная спортивная площадка для маломобильных групп населения, приобретено реабилитационное и специализированное оборудование.
Запущена программа «Забота». Данный проект направлен на получение льгот определённых категорий граждан, а также на увеличение товарооборота в организациях торговли, общественного питания и сферы услуг.
Улучшение жилищных условий
Решению проблем с очередниками в 2017 году также было уделено внимание. По состоянию на 1 апреля 2018 года на учете нуждающихся в жилых помещениях состояли 1095 семей. За год число семей, состоящих на учете, сократилось на 94. В 2017 году было предоставлено 22 жилых помещения муниципального специализированного жилищного фонда и передано 57 земельных участков отдельным категориям граждан.
Также в 2017 году были выданы свидетельства о праве получения социальной выплаты 3 молодым семьям. Общий размер социальных выплат составил 2,2 млн рублей.
Физическая культура и спорт
Физическая культура и спорт является одной из составляющих частей социальной сферы города. В 2017 году были введены в эксплуатацию новые спортивные объекты:
- по социальной программе «Газпром – детям» осуществлено строительство стадиона возле средней школы № 6. Пришкольный стадион включает площадки для волейбола, баскетбола, футбольное поле, беговые дорожки и другие элементы. Общая стоимость строительства объекта составила более 15,5 млн рублей.
- выделен земельный участок для строительства бассейна;
- выполнены работы по ремонту спортивного зала «Новый мир»;
- 2 спортивные площадки под открытым небом (для воркаута).
В 2017 году на территории города занимались спортом более 12 тыс. человек, что составило 31% от общей численности населения.
Общий объем расходов городского бюджета на развитие физической культуры и спорта составил более 23 млн рублей.
Образование
Впервые за много лет для образовательной сферы при поддержке правительства региона 2017 году была выделена рекордная сумма на ремонт образовательных учреждений ― более 30 млн:
– капитальный ремонт кровли здания начальной школы № 5;
– ремонт кровли над спортзалом и столовой в средней школе № 4;
– ремонт спортивного зала Гимназии, в том числе раздевалок, душевой и тренерской, крыши над спортивным залом;
– ремонт актового зала-столовой, замена оконных блоков средней школы № 9;
– установка дополнительных камер видеонаблюдения по периметру зданий детского сада «Колокольчик», гимназии, школ № 9 и 2.
К концу 2017 года была завершена работа по передаче в муниципальную собственность здания бывшего детского сада «Почемучка» (ул. Полевая, д. 2). Стоимость ремонтных работ, произведенных за счет средств областного бюджета, составила 18,6 млн рублей.
Культура
Главным событием для города в сфере культуры стала реконструкция здания бывшей «Ювенты». Все помнят, в каком состоянии было здание до ремонта, и сейчас это, без преувеличения, самое красивое здание в Переславле-Залесском. Сейчас идёт процесс запуска работы нового учреждения культуры.
В 2017 году в библиотеке № 2 в Чкаловском мкр-не построен читальный зал, площадь библиотеки увеличилась в два раза. Библиотеке было присвоено имя Александра Невского
Общее число читателей трёх библиотек в прошлом году составило более 13,5 тыс. чел.
В 2017 году проведено 230 культурно-массовых и социально-значимых мероприятий; общее количество посетителей составило более 58 тыс. человек.
Общий объем расходов по итогам года на развитие сферы культуры составил 65,8 млн рублей.
Туризм
Главным событием 2017 года в сфере туризма было получение на федеральном уровне статуса города Переславля-Залесского как участника национального проекта Союза городов Золотого кольца России.
В 2017 году объем туристического потока составил почти 395 тыс. человек, что на 11 тыс. человек больше, чем в прошлом году. Основную долю – 83% – в туристическом потоке занимали экскурсанты. Количество туристов, посетивших город, составило 69 тыс. человек, что на 9% больше, чем в 2016 году. Таким образом, в среднем на одного жителя города приходилось 11 туристов и экскурсантов.
Создание безопасной среды
В 2017 году для создания безопасных условий проживания жителей города были проведены следующие мероприятия:
– установка 22 камер наружного видеонаблюдения и техническое обслуживание 134 систем видеонаблюдения;
– утверждены паспорта безопасности на 26 объектах с массовым пребыванием людей;
– профилактическая работа по борьбе с преступностью и правонарушениями, профилактика терроризма и экстремизма, предупреждение чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами.
Все подъезды к пожарным водоемам были обустроены твердым покрытием и информационными табличками.
В 2017 году в Единую дежурно-диспетчерскую службу города поступило более 78 тысяч обращений от жителей и организаций города. Основными причинами обращений являлись вопросы, связанные с работой жилищно-коммунальной сферы.
Прозрачность и доступность власти
С целью внедрения современных информационно-коммуникационных технологий при взаимодействии граждан с органами местного самоуправления города Переславля-Залесского в ноябре 2017 года была введена в эксплуатацию информационная система «Управград», которая обеспечивает оперативное взаимодействие с жителями города ― в течение 10 дней сотрудники администрации и подведомственных учреждений должны отреагировать на поступившее обращение.
В прошлом году в администрацию города поступило более 1700 письменных обращений от граждан, из которых рассмотрено на личном приеме более 400. Более половины обращений жителей города были связаны с проблемами коммунального хозяйства, а также с решением жилищных вопросов.
Обеспечение открытости и доступности администрации города для населения является основным принципом организации органов местного самоуправления.
Впервые с 2003 года в Ярославской области были проведены прямые выборы губернатора. Жители всего региона оказали большое доверие Дмитрию Миронову ― 80% населения проголосовали за Дмитрия Юрьевича.
Администрация города Переславля-Залесского плотно взаимодействует с правительством региона, благодаря поддержке губернатора и аппарата правительства, мы можем разрешать сложные городские проблемы.
В конце отчета хочу добавить, что главной задачей, которую мы ставили перед собой в 2017 году ― это поиск решений для системных городских проблем в первую очередь в сфере ЖКХ, благоустройстве, привлечении инвестиций из разных источников. Задел сделан большой. Очень надеюсь, что изменения, которые в городе происходят, видны. Еще раз хочу подчеркнуть, что вся наша деятельность направлена на взаимодействие с жителями города и на создание комфортных условий проживания в Переславле-Залесском.
Спасибо за внимание!
26 Апреля 2018 20:16
Просмотров: 948