Состоялось внеочередное заседание городской Думы
Сегодня, 20 апреля, состоялось внеочередное заседание Переславль-Залесской городской думы, на котором депутаты утвердили внесение изменений в структуру администрации и проект решения о досрочном прекращении полномочий главы города.
В структуру администрации введена должность заместителя главы, который будет курировать управления экономики, финансов, бухгалтерского учета и отчетности.
В связи с заявлением главы города большинством голосов городская дума решила: считать досрочно прекращенными полномочия главы города Ирины Строкиновой с 28 апреля 2022 года в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 41 Устава городского округа.
Ирина Евгеньевна выступила с прощальным словом перед депутатами, которое, по сути, стало кратким отчетом о деятельности администрации за 2021 год. Мы приводим в статье речь Ирины Евгеньевны без изменений. Сделано за год немало:
Уважаемые депутаты! Я сегодня обращаюсь к вам с заявлением о прекращении досрочно моих полномочий Главы города Переславля-Залесского 28.04.2022 года.
Надеюсь вы также примите это решение единогласно, как и год назад, выбирая меня на эту должность.
Уверена, что в январе 2021 года никто из вас не питал иллюзий, что за короткий срок можно будет решить все закоренелые проблемы как города, так и сельских территорий. Территория наша огромная – в нее входят 310 населенных пунктов, из них 309 единиц – сельские населенные пункты. Общая площадь городского округа составляет 3 130,67 кв.км. Количество жителей почти 54 тысячи человек.
Что же в итоге мы сделали с моей командой и что уже из запланированного в прошлом году хотелось бы, чтобы воплотилось в жизнь.
В 2021 году наблюдался рост собственных доходов бюджета городского округа. В бюджет городского округа поступило от плательщиков налоговых и прочих неналоговых платежей на 52,0 млн рублей больше, чем в 2020 году.
Также хотелось бы отметить о снижении размера кредиторской задолженности за последний 2021 год впервые за последние 8 лет.
По состоянию на 1 января 2022 года общая сумма кредиторской задолженности муниципальных учреждений перед поставщиками и подрядчиками составила 145,0 млн рублей, что на 59,0 млн рублей меньше, чем по состоянию на 1 января 2021 года.
В 2021 году началась проводиться работа по фиксации нарушений правил парковки с применением автоматической системы «Паркон». Информация по выявленным нарушениям направляется в ОГИБДД ОМВД России по городскому округу город Переславль-Залесский для принятия мер административной ответственности. Это также позволит увеличить доходную часть бюджета.
С кадрами действительно проблема. Не хватает квалифицированных специалистов в УГХ, нет главного архитектора. Ряд сотрудников работает практически в режиме 24 на 7.
Надеюсь, что кадровый проект «Ярославский резерв», анонсированный М.Я. Евраевым, поможет выявить специалистов, потенциал которых может быть использован и для Переславской земли. Регистрация через сайт ярославскийрезерв.рф очень удобная. Все желающие могут ознакомится на этом сайте с условия конкурса и принять в нем участие.
Хотелось бы отметить, что по итогам 2021 года наш городской округ занял в «Рейтинге 76» 9 место. Для информации: в 2019 году мы были на 17 позиции, в 2020 году на 11 месте. Мы удерживаем высокие позиции по показателям «Сельское хозяйство», «Экономика», «Муниципальное управление», «Социальное развитие».
Благодаря успешной реализации мероприятий проекта «Культура малой Родины» в 2021 году удалось улучшить материально-техническую базу городского дома культуры.
В прошлом году за счет средств регионального проекта «Решаем вместе!» удалось провести ремонтные работы в зданиях сельских домов культур:
- Горкинского сельского дома культуры,
- Рязанцевского сельского дома культуры.
В рамках реализации национального проекта «Культура» в 2021 году Городская библиотека им. А. Невского стала первой модельной библиотекой в городском округе.
В рамках национального проекта «Культура» в 2022 году в МУК «Дом культуры города Переславля-Залесского» появится «Передвижной многофункциональный культурный центр» (автоклуб). В детской школе искусств в 2022 году открыт виртуальный концертный зал.
В 2021 году МУК «Дом культуры города Переславля-Залесского» доход от предпринимательской деятельности (оказания платных услуг) составил 1,9 млн рублей, что в 2 раза больше, чем в 2020 году.
В 2021 году отремонтирован стадион у школы № 2 в рамках программы «Газпром детям».
На территории городского округа продолжается реализация проекта Фонда поддержки социальных инициатив по строительству ФОКа с универсальным бассейном. Срок реализации проекта 4 квартал 2022 года.
Доход МУ «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Чемпион» от предпринимательской деятельности (оказания платных услуг) в 2021 году составил 8,2 млн рублей. Это на 4,6 млн рублей больше, чем год назад.
В 2021 по договору безвозмездного пользования МУ Центр «Орленок» было передано имущество Международного детского компьютерного центра имени А.К. Айламазяна.
По губернаторскому проекту «Решаем вместе!» в 2021 году выполнено:
- капитальный ремонт пищеблока в МОУ Нагорьевская средняя школа;
- ремонт спортивного зала в МОУ «Средняя школа № 1».
В 2022-м планируются ремонтные работы и закупка оборудования в Кубринской школе, Дубковском и Горкинском детском саду, в д/с «Звездочка», в Рязанцевском и Берендеевском домах культуры.
По «Школьному инициативному бюджетированию»:
- в 2021 году обновление фасада школы и обустройство школьного двора в МОУ «Гимназия города Переславля-Залесского».
- в 2022 году – устройство беговой дорожки в школе №1.
При реализации регионального проекта «Современная школа» созданы центры «Точка роста». В 2021 году выполнены ремонты помещений в 6 школах: Кубринской, Новской, Дубковской, Ивановской, №/№ 4 и 6.
В 2022 году «Точки роста» появятся еще в 5 школах – Берендеевской, Глебовской, Купанской, Нагорьевской, школе № 9.
МОУ Купанская средняя школа участвовала в реализации регионального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование». В школе выполнены работы по капитальному ремонту спортивного зала.
В рамках реализации мероприятий по благоустройству зданий муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации проведен капитальный ремонт здания МОУ «Основная школа № 3».
В 2022 году запланированы ремонты и приобретение оборудования для пищеблоков в Дмитриевской, Ивановской и Купанской школах.
В 2022 году запланирован ремонт кровли в детском саду «Дюймовочка». Сметы находятся в экспертизе.
В целях получения федерального финансирования на рекультивацию Полигона вблизи Красной деревни в рамках федерального проекта «Чистая страна» актуализирована проектно-сметная документация на рекультивацию. Также получено положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и определения достоверности сметной стоимости ГАУ «Яргосстройэкспертиза». Согласно заключению строительной экспертизы, стоимость реализации мероприятия по рекультивации Полигона в ценах II квартала 2021 года составляет 390,6 млн рублей.
Реализацию мероприятий по рекультивации полигона предполагается рассмотреть в составе федерального проекта «Генеральная уборка».
Хорошо поработали специалисты управления архитектуры. Они проводили работу с жителями, выезжая комиссионно на построенные объекты, но не введенные в эксплуатацию. Благодаря, в том числе и их работе, ввод жилья за 2021 год составил 62,4 тыс. кв.м., что составило 101,8 % от установленного Правительством ЯО показателя ввода жилья.
В заключительной стадии разработки находится проект планировки территории, ограниченной ул. Красный текстильщик, ул. Свободы, ул. Красноэховская. Проектом планируется строительство:
- трех 8-этажных МКД, трех 5-этажных домов, часть которых предполагается использовать для расселения жителей домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.
31.03.2022 апелляционным судом решение Ярославского областного суда по Генеральному плану городского округа город Переславль-Залесский оставлено в силе.
Несмотря на судебные разбирательства управлением архитектуры в 2021 году велась работа по разработке ПЗЗ городского округа. ПЗЗ должны соответствовать генеральному плану, согласно требованиям Градостроительного кодекса.
После вступления в силу решения суда, 13.04.2022 документ направлен на согласование в федеральные министерства и правительство ЯО.
Проблему долгов за газ решить не удалось. Но эта проблема копилась годами и сразу за год ее решить невозможно.
Две зимы мы с вами прожили без серьезных происшествий в сфере ЖКХ, только плановые аварийные отключения.
В течение 2021 года осуществлялись мероприятия, направленные на недопущение утраты контроля в отношении комплекса водопроводно-канализационного хозяйства города Переславля-Залесского, находившегося в ведении МУП «Комплекс», признанного несостоятельным (банкротом).
В данных целях в Арбитражный суд Ярославской области было направлено исковое заявление об исключении данного имущества из конкурсной массы и о понуждении конкурсного управляющего передать имущество Управлению муниципальной собственности Администрации города Переславля-Залесского. Конкурсным управляющим МУП «Комплекс» было заявлено требование о взыскании с казны городского округа компенсации за исключение имущества из конкурсной массы в размере 230,4 млн рублей.
В результате объекты водопроводно-канализационного хозяйства переданы конкурсным управляющим в Управление муниципальной собственности Администрации города Переславля-Залесского, в удовлетворении требования о взыскании компенсации Арбитражным судом Ярославской области отказано.
На определение суда об отказе в удовлетворении данного требования поданы апелляционные жалобы конкурсным управляющим МУП «Комплекс».
Рассмотрение апелляционной жалобы назначено на 24.05.2022 года.
В рамках реализации первого этапа программы «60+» проведены следующие работы на сумму 250 млн рублей, выделенных из резервного фонда Правительства РФ в конце 2020 года:
- комплексный капитальный ремонт 2-х ЦТП;
- капитальный ремонт центрального водовода протяженностью 1,3 км;
- капитальный ремонт напорного канализационного коллектора в объеме 1,8, км;
- капитальный ремонт 3-х участков тепловых сетей на магистралях М-1 и М-3 протяженностью 1,2 км.
- капитальный ремонт иловой карты на ОСК и замена барабанных решеток на ОСК и ОСВ.
Пятнадцать населенных пунктов нашего городского округа попадают под программу догазификации:
- изъявивших желание войти в программу жителей – 663;
- количество поданных заявок жителями – 591;
- количество заключенных договоров составило – 414 или 69,7% от поданных заявок;
- количество выполненных технических присоединений – 15 ед.
В программу развития газоснабжения и газификации Ярославской области на период с 2021 по 2031 года городским округом направлена информация по 225 населенным пунктам, для их возможной газификации.
В 2021 году проведены аукционы на разработку ПСД на строительство газовых блочно-модульных котельных в д. Горки и в с. Рязанцево.
По газовым блочно-модульным котельным в п. Дубки и с. Елизарово разработаны технические задания на проектирование и направлены на проверку в ГАУ ЯО «Яргосстройэкспертиза».
Городской округ город Переславль-Залесский победил во Всероссийском конкурсе лучших проектов по созданию комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях по реализации в 2020-2021 году проекта благоустройства набережной озера Плещеево.
27.11.2020 был размещен аукцион на выполнение работ по благоустройству территории прибрежной зоны набережной озера Плещеево.
ООО «УНР-38» – Победитель.
26.12.2020 был заключен контракт.
В связи с существенным нарушением условий контракта на благоустройство принято Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и 21.06.2021 года контракт был расторгнут
Аванс по банковской гарантии в размере 33 757 300,20 рублей нам был возвращен.
На сумму экономии по 1 этапу 26.04.2021 был заключен контракта 25.05.2021 с ООО «ГК МАИСТ».
07.07.2021 Контракт с ООО «ГК МАИСТ» был расторгнут по соглашению сторон.
19.07.2021 размещен электронный аукцион на благоустройство территории прибрежной зоны Плещеева озера города Переславля-Залесского Ярославской области на сумму 112 524 326,35 рублей, по результатам которого 13.08.2021 заключен контракт с ООО «Ярдорремстрой» на сумму 111 961 704,72 рублей со сроком исполнения 01.10.2021. К установленному сроку подрядчиком обязательства по контракту не исполнены, в связи с чем, контракт с ООО «Ярдорремстрой» был расторгнут и 21.02.2022 вынесено решение УФАС по ЯО о включении ООО «Ярдорремстрой» в Реестр недобросовестных поставщиков.
Общий объем выполнения работ ‒ 66%.
На текущий момент подготовлена аукционная документация для возобновления работ по благоустройству территории прибрежной зоны набережной озера Плещеево со сроком исполнения август 2022 года.
В 2022 году запланировано выполнение работ по капитальному ремонту подъездов к социальным объектам: школе № 9, детской поликлинике и к детскому саду «Дюймовочка».
В 2021 году была разработана проектно-сметная документация по данным объектам. Работа по проверке документов в госэкспертизе и подготовке аукционной документации ведется.
В рамках реализации мероприятий по программе 60+ в 2019-2021 годах была нарушена целостность покрытия участков дорог ул.Кошелевская, ул.Октябрьская и ул.Кооперативная. В 2021 году была разработана проектно-сметная документация и выполнены работы по первому этапу капитального ремонта вышеуказанных улиц – это устройство песчано-щебеночного основания. В 2022 году планируется выполнить работы по устройству асфальтобетонного покрытия на этих улицах с полным комплексом обустройства автодорог (нанесение разметки, установки ограждений, установки знаков). Работа по проверке документов в госэкспертизе и подготовке аукционной документации ведется.
В конце 2021 была начата работа по подготовке проектно-сметной документации по ремонту тротуаров на ул. Ростовская (на участке от ул.Кузнецова до ул. Плещеевская) и на ул.Советская (на участке от моста через р.Трубеж до ул.Валовое кольцо). Документация готова, направлена в экспертизу. Также ожидаем ее выхода в самое ближайшее время.
В настоящее время подготовлены технические задания, сметные расчеты и получены коммерческие предложения на проектирование локальных очистных сооружений и устройство ливневой канализации на правобережной и левобережной стороне р.Трубеж. Подготовленные материалы в ближайшее время будут направлены в экспертизу, параллельно готовится информация по согласованию точки сброса для представления в Департамент охраны окружающей среды ЯО и ФГБУ «Национальный парк Плещеево озеро».
В целях реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории городского округа город Переславль-Залесский», в рамках губернаторского проекта «Решаем Вместе!» в 2021 году реализовано благоустройство следующих дворовых территорий:
- пос. Рязанцево; мкр. Чкаловский, д. 36; с. Нагорье; с. Купанское; ул. 50 лет Комсомола, д. 10,12; мкр. Чкаловский, д. 38,
По направлению «Приоритетные проекты» в 2021 году реализовано обустройство спортивной площадки по адресу: пос. Рязанцево.
В целях реализации муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий» в 2021 году реализовано благоустройство детской игровой площадки с. Нагорье.
Планируется на 2022 год:
В целях реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории городского округа город Переславль-Залесский», в рамках губернаторского проекта «Решаем Вместе!» в 2022 году, планируется благоустройство следующих дворовых и общественных территорий (в настоящее время начата аукционная процедура):
- ремонт и благоустройство дворовой территории г. Переславль-Залесский, ул. Полевая, 4,6, пер. Трудовой,14;
- ремонт и благоустройство дворовой территории г. Переславль-Залесский, ул. Менделеева, 2,4,6, ул. Урицкого, 78;
- благоустройство общественной территории «Газовики» на пересечении пер. Ямской и Троицкий.
В настоящее время контракты по всем трем объектам 2022 года заключены – подрядчик приступает к выполнению работ в конце мая 2022 года.
В 2022 году планируется реализация объекта по направлению «Приоритетные проекты» - Обустройство стадиона «Текстильщик», в настоящее время выполнен контракт на оказание услуг по разработке проектной документации раздела «Меры по обеспечению сохранности объектов культурного наследия».
Направлено письмо в Институт археологии РАН о заключении договора на исследовательские археологические работы (наблюдение) объекта и получения открытого листа.
Работа по проверке документов в госэкспертизе и подготовке аукционной документации ведется.
В 2022 году запланированы работы по реконструкции памятника Михаилу Кошкину, в настоящее время проектно-сметная документация разработана, получено положительное заключение экспертизы, документы готовятся для проведения торгово-закупочной процедуры.
Также в этом году планируем привести в порядок монументы с танками Т-34 на Говыринском повороте и в Парке Победы.
Учитывая плачевное состояние многих остановочных комплексов в нашем городе, силами бюджета городского округа планируем отремонтировать в самое ближайшее время наиболее изношенные павильоны в количестве 47 штук. Сейчас готовим сметную документацию для заключения договора.
По итогам проведенных конкурентных процедур между ООО «Терек ЛТД» и МКУ «Центр развития города Переславля-Залесского» заключены 3 муниципальных контракта:
- 2 контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров по городских маршрутам. Сроки выполнения работ по обоим контрактам до 28.11.2024;
- 1 контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах в границах сельских округов. Срок действия контракта до 30.06.2022 года.
В настоящее время проводится работа по подготовке новой торгово-закупочной процедуры на осуществление перевозок в границах сельских округов на период до конца 2022 года.
По губернаторской программе «Наши дворы» запланировано благоустройство и строительство детско-спортивных площадок на 7 дворовых территориях в городе, 4-х в сельской местности и строительство одной площадки для выгула собак. В настоящее время из 17 комплектов документов ПСД проверены и получены положительные заключения по 14-ти комплектам, 3 объекта – находятся в экспертизе. По 3-м территориям документы направлены для объявления торгово-закупочных процедур.
Могла бы еще много рассказывать про достижения в спорте, культуре, работе муниципального контроля, управления ВМР ГО и ЧС, юридического управления, территориальных управлений и других служб. Но это уже другая история. Я и моя команда работали на благо городского округа и по совести. Многое не получилось, но и сделано не мало!
Спасибо огромное всему депутатскому корпусу, общественности и моей команде за плодотворную работу на благо Переславского края.