Общественная палата: исторический 2019-й, стратегия и тактика развития округа

В центре дополнительного образования «IT-куб» (колледж имени Александра Невского), 27 января, состоялось первое в этом году заседание общественной палаты города, на котором присутствовали глава городского округа Валерий Астраханцев и председатель Переславль-Залесской городской думы Сергей Корниенко.

Заседание, докладом о Центре цифрового образования детей «IT-куб», открыла директор колледжа Елена Белова.  Она проинформировала общественников о деятельности и возможностях нового учреждения – результате реализации национального проекта «Образование». По его завершению для присутствующих была проведена обзорная экскурсия по кабинетам центра.

– Образовательный центр интересен для наших детей, и мы надеемся, что на следующий год департамент образования Ярославской области позволит нам увеличить их численность. В этом году мы реализуем бесплатные программы для 400 человек. На следующий – планируем создать ещё один класс, – рассказала Елена Викторовна.

Гражданское общество и планы на будущее

Две последующие темы повестки дня: доклад о состоянии гражданского общества в городском округе в 2019 году и план работы на 2020 год.

Состояние гражданского общества в докладе раскрыто через призму деятельности постоянных комиссий по вопросам: экономического развития, местного самоуправления и жилищно-коммунального хозяйства, историко-культурного и природного наследия, образования и здравоохранения.

Речь шла о деятельности некоммерческих и общественных организаций, добровольных объединений граждан, профессиональных союзов, политических партий, территориальных органов самоуправления, православных объединений. В докладе уделено внимание губернаторской программе «10 точек роста» и значимости сохранения объектов культурного наследия и озера Плещеево, вопросам о качестве благоустройства территорий и роли управляющих компаний, ТСЖ и ТОС. Подчеркнута необходимость развития бизнеса всех уровней и  привлечения потенциальных инвесторов на переславскую землю.

2019-й – был знаковым

– Прошлый год для гражданского общества был знаковым в историческом смысле. Это был первый год жизни объединённой территории города и района. Год единого бюджета, единой администрации и думы. Мы получили массу информации о преимуществах объединения. Это действительно так. Сейчас мы имеем единого балансодержателя, который сможет решить, как сделать богатое культурное наследие фундаментом развития всей территории. Мы не желаем Переславлю судьбы Суздаля, где упор был сделан на развитие туризма и упущено развитие промышленности и сельского хозяйства, в результате население этого города сократилось наполовину. Вместе с Национальным парком мы уделяем большое внимание развитию малого и среднего бизнеса, сельских территорий. За 2019 год, имея преимущества объединённого бюджета, сделать успели много, однако есть ошибки и недочёты. Наступивший год будет настолько успешным, насколько мы сделаем правильные выводы по итогам прошлого года, – сказал Иван Филиппович Анюховский, председатель общественной палаты.

Год становления и инновационных решений

Участникам заседания было предложено задать вопросы главе городского округа Валерию Астраханцеву. Диалог с общественниками он начал с анализа работы администрации в 2018 и 2019 годах и озвучил доминирующие задачи на 2020-й.  

– Ушедший год был непростым. Это время формирования новой администрации и нового мышления. Некоторые нормативные документы мы до сих пор подводим под существующую действительность, что, порой, вызывает недовольство жителей этой реформой. Весь 2019 год мы проходили «притирку» инноваций административной реформы. Сейчас мы живём при едином центре управления, финансирования и содержания всей территории округа. Это существенно повышает мобильность принятия решений. Сейчас есть возможность принимать решение по той или иной проблеме в течение дня, раньше на это уходили месяцы. Я уверен, что 2020 год будет реальным стартом в развитии, а не переходным этапом.

Капитальный ремонт сетей на сумму 50 миллионов рублей позволил снизить подпитку даже ниже допустимого норматива: сегодня это около 30 тонн. В прошлом году в отопительный период она составляла 150 тонн. Это всего лишь первый шаг в нормализации работы системы теплоснабжения. После принятия генерального плана будет разработана его новая схема с учётом тех мероприятий, которые мы будем проводить в ближайшие три года. Федерация планирует выделение нам большого объёма денежных средств для восстановления системы ЖКХ и благоустройства города к 800-летнему юбилею Александра Невского, Дня города, юбилея Петра I и других праздничных дат. Перечень мероприятий мы будем обсуждать с общественностью.

Долги не множим

Мы добились того, что с начала отопительного сезона в микрорайоне Чкаловский частная котельная перешла под управление муниципалитета. Сейчас проходим судебные процедуры и у нас есть два пути решения проблемы. Либо котельная перейдёт в муниципальную собственность, либо будет построена городская. В этой котельной мы собственными силами восстановили систему горячего водоснабжения, которая была демонтирована собственником, и люди не получали горячую воду в летний период.

Перед объединением в 2018 году возникла ситуация, когда компания ЯГК, которая осуществляла теплоснабжение котельных района, отказалась это делать. От коллапса нас спасло только объединение города и района. Перераспределив общие средства и субсидии, мы обеспечили финансирование поставок мазута для котельных, что позволило пройти как тот, так и нынешний отопительный сезоны. Планируется, что в феврале самая крупная мазутная котельная, расположенная в Купанском, перейдет на газ.

Это будет существенная экономия средств, что позволит поправить финансовое положение и сократить задолженности по всем направлениям. В нынешний отопительный период у нас не растет задолженность по газу, потому что нет ненормативных потерь. Это происходит благодаря работе единого штаба по принятию решений в любой точке городского округа.

Озеро и река – бесценный дар природы

Если говорить о системе водоснабжения и водоотведения, то нам необходимо объективное и выверенное заключение специалистов, что делать с озером. Говорить о его обмелении считаю преждевременным. Река Трубеж требует чистки дна от песка и ила, и уровень воды можно восстановить. Это федеральная программа, которая возможна при поддержке наших коллег и служб, которые докажут, что работу действительно нужно проводить. Трубеж находится не в нашей юрисдикции. Можно найти альтернативные решения по остановке заболачивания нашего озера.

Что касается водозабора и его закрытия, то нужно понимать, что благодаря ему мы пользуемся самой чистой водой в Ярославской области. Рассматривать альтернативные источники водоснабжения нужно совместно с компетентными сотрудниками Национального парка. Система водоотведения, безусловно, себя изжила. Город находится в охранной зоне и открыт вопрос, где мы должны строить очистные сооружения. Сегодня ни  на одной площадке городского округа мы не можем решить вопрос по благоустройству без согласования социально-экономической деятельности с Министерством природных ресурсов. Раньше таких ограничений не было. Сейчас различного рода обременения возрастают и накладывают на нас определённые обязанности. А это всё  накладывает отпечаток на деятельность потенциальных инвесторов, которые готовы войти на территорию городского округа.

Возврат к созиданию

Сегодня идут переговоры по реанимации сырзавода и фабрики «Новый Мир», восстановлению структурных учреждений за счёт инвесторов и предпринимателей. Нам предстоит решить два главных вопроса – это реконструкция системы ЖКХ и благоустройство территорий с привлечением инвесторов и расселение ветхого и аварийного жилья. Для этого предлагаются инвест-площадки. Вопросов очень много, но сегодня здесь собрались единомышленники. Мы готовы решать все вопросы единой командой в нормальном и здоровом климате, когда все стремятся к единой цели, чтобы жизнь в городе была комфортной и благоустроенной в первую очередь для жителей.

В этом году планируется сделать благоустроенные пешеходные маршруты по улицам Кузнецова, Плещеевская и вокруг валового кольца. Следующая территория – вдоль основной трассы. Это улицы Урицкого, Кардовского, Ростовская. Здесь предполагается привести в порядок тротуары, сделать забор вдоль дороги в едином стиле. Идет работа над вопросом ввода в эксплуатацию дома в Чкаловском микрорайоне, так называемого «дома офицеров». В прошлом году с нашей стороны были выполнены все условия, ожидаем положительных решений и действий со стороны Министерства обороны. Дом поставлен на кадастровый учёт и выполнены тех. условия по подключению его к сетям.

Здравоохранение

В течение нескольких лет будет построено четыре ФАПа на сельских территориях. Работу в этом направлении активно ведём с Министерством здравоохранения. Земельные участки отражены в генеральном плане. Пока решаем проблемы с помощью мобильного ФАПа, который приобрели в прошлом году. Он уже курсирует по сельской территории в соответствии с утвержденным графиком.

Предстоит решить проблему с персоналом, который будет работать в этой системе. Для улучшения ситуации депутатам областной и государственной думы необходимо инициировать внесение поправки в программу «Земский доктор», дающий округу возможность в неё войти, чтобы специалисты-медики могли рассчитывать на материальную поддержку в случае их решения работать в сельской местности, – озвучил серьезные тактические и стратегические цели администрации округа Валерий Астраханцев.   

Площадь имени Вейнгарта

Заключительный вопрос повестки – уменьшение территории площади имени Вейнгарта, путём исключения из неё земельного участка, и изменение статуса территории на парк или сквер. На территории площади Вейнгарта находятся три многоквартирных дома, с расположенными в них магазинами, и индивидуальный жилой дом. Собственникам этих помещений необходимо внести изменения в адрес регистрации и правоустанавливающие документы, а индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам внести изменения в учредительные документы. Это повлечёт за собой неудобства для собственников и материальные затраты. С изменением статуса таких последствий можно избежать. Члены общественной палаты поддержали инициативу администрации городского округа.   

Текст и фото: Владислав Ермаков